В России вынужденно возрождается институт общественных воспитателей для малолетних нарушителей

Институт социальных педагогов и детских педагогов может пополниться «общественными воспитателями».

Институт общественных воспитателей не новинка в российском обществе — 13 декабря 1967 года Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил за № 212/1 «Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних». Основная цель этого общественного института — «повышение роли общественности в воспитании несовершеннолетних, совершивших правонарушения». Основная задача: «Помощь родителям или лицам, их заменяющим, в перевоспитании несовершеннолетних правонарушителей в духе уважения и соблюдения законов и правил социалистического общежития». Кто может быть общественным воспитателем: «рабочие, служащие, колхозники, представители интеллигенции, военнослужащие, студенты, пенсионеры и другие граждане, принимающие активное участие в общественной жизни и имеющие необходимую общеобразовательную подготовку, жизненный опыт или опыт работы с детьми, при условии их согласия принять на себя обязанности общественного воспитателя». Общественный воспитатель «назначается, когда это будет признано необходимым, для предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнего».

24 июня 1999 года первый президент России Б. Н. Ельцин подписал федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который упразднял институт общественных воспитателей (признал «утратившими силу»).

Когда беспризорность и безнадзорность приняла в России катастрофические масштабы (по некоторым данным, превысив даже уровень гражданской войны 1917—1922 годов), на региональном уровне институты общественных воспитателей стали вынужден восстанавливаться. Так, в Чувашской Республике уже в 2007 году приняли закон № 61, вновь создающий институт общественных воспитателей. В капиталистической России «задачи» общественных воспитателей не столько расширились, сколько стали иными — теперь общественные воспитатели должны не столько перевоспитывать, сколько ещё и следить, чтобы не нарушались права и интересы ребёнка, потому что их нарушение стало неотъемлемой практикой, присущей капиталистической системе хозяйствования и политической системе так называемой «западной „демократии“».

В апреле 2009 года Липецкий областной совет депутатов (www.oblsovet.ru) приступает к работе над законом «Об общественных воспитателях несовершеннолетних в Липецкой области». Такая же работа ведётся во многих регионах России.

Кстати, в Москве в 2009 году начинается создание службы «участковых психологов» (в каждом из более, чем 120 районов Москвы), которые, в идеале, должны заменить комиссии по делам несовершеннолетних, при этом участковые психологи, набранные, в том числе, и из отставных военных психологов, будут действовать, как ранее и комиссии, в тесном взаимодействии с милицией (http://pishem.net/page-id-141.html).